برگزاري همايش شهر الكترونيك در ايران بدون امكانات مخابراتي و اينترنتي!
اينترنت در ايران
حميد ضيايي پرور
نخستين همايش بين المللي شهر الكترونيك درحالي طي ٢ روز در سالن همايش هاي برج ميلاد به كار خود پايان داد كه اولا اين نخستين همايش نبود و در واقع اولين همايش شهر الكترونيك چند سال پيش به مديريت دكتر علي اكبر جلالي در كيش برگزار شد، ثانيا در طول برگزاري اين همايش از خدمات متداول مخابراتي و الكترونيكي مانند «آنتن دهي تلفن همراه، استقرار خطوط تلفن و فاكس و ارائه اطلاعات روي وب سايت همايش» خبري نبود و با وجودي كه همايش عنوان «بين المللي» را يدك مي كشيد، هيچ مقاله خارجي به همايش ارائه نشد و هيچ مهمان خارجي هم حضور نداشت؟وب سايت همايش شهر الكترونيك به آدرس www.ecityconf.irباگذشت ٢ روز از پايان يافتن همايش همچنان اطلاعات قبل از برگزاري همايش را نشان مي دهد و آخرين خبر آن، اعلام فرصت ١١/١١/٨٦ براي ارسال چكيده مقالات به كساني است كه مقالات آن ها مورد پذيرش قرار گرفته است!اين در حالي است كه به طور طبيعي قبل از برگزاري همايش، بسياري از شركت كنندگان و علاقه مندان براي اطلاع از جزئيات مقالات و برنامه زمان بندي و محل دقيق و ساعت شروع همايش به وب سايت آن مراجعه مي كنند اما هيچ يك از اطلاعات مذكور تاكنون روي وب سايت همايش قرار نگرفته است.
؛سند راهبردي فناوري اطلاعات
؛نخستين همايش بين المللي شهر الكترونيك با هدف توسعه و ترويج فرهنگ پژوهش و معرفي آخرين دستاوردهاي شركت ها و سازمان هاي فعال در اين حوزه با همكاري مشترك جهاد دانشگاهي و شهرداري تهران، طي روزهاي چهارشنبه و پنج شنبه گذشته در محل سالن همايش هاي بين المللي برگزار شد. در اين همايش سند راهبردي فناوري اطلاعات شهر تهران ارائه شد. اين همايش با حضور هزار و ٢٠٠ نفر و با ٤ عنوان در حوزه هاي كاربردي ارتباط با مشتريان، ارتباط با دولت، ارتباط با كسب و كار و ارتباط با كاركنان دستگاه هاي دولتي برگزار شد.به علت متراكم بودن محورهاي همايش، مقالات و نشست ها به طور هم زمان در ٣ سالن برگزار مي شد كه علاقه مندان براساس برنامه هاي اعلام شده در هر يك از سالن ها حضور پيدا مي كردند.
؛مديران و نبود درك واقعي از فناوري اطلاعات
محمدباقر قاليباف شهردار تهران نخستين سخنران همايش شهر الكترونيك بود . او د رهمان ابتدا اعلام كرد كه نمي خواهد در جمع كارشناسان آي تي بحث فني مطرح كند و خطاب او بيشتر به مديران كشور است .
وي دهه 80 را دوران كماليابي و كارآمدي نظام جمهوري اسلامي دانست و اظهار كرد: پنج تا شش سال از اين دهه را پشت سر گذاشتيم، دههاي كه آن را دوران كماليابي و كارآمدي نظام تعريف كردهايم و چالشهاي مديريتي عاملي در ايجاد شكاف عميق بين تدبير و تغيير شده است ، با نگاه به 150 سال گذشته ميتوان مقاومتهاي غيرمنطقي در برابر تغييرات را عاملي در جلوگيري از تحولات موجود دانست كه باعث شده از تحولات عصر جديد غافل شويم. ما بايد تغييرات را هدايت كرده و از فرصتهاي آن استفاده كنيم و تهديدات را دور بريزيم و موج عظيم تغييرات را به اهداف خواستهها و مباني اصولي خود هدايت كنيم، اما ما هميشه تغيير را نپذيرفتهايم يا آن را با تاخير قبول كردهايم.
وي ادامه داد: امروزه ساختار اداري - سياسي ما از يك سو و رفتارهاي فردي و سازماني ما از سوي ديگر برهم تاثير ميگذارند و سيستم بسيار ضعيف و غيرتحولي را به وجود آوردهاند كه هيچ موقع به ما فرصت گامهاي جدي و اساسي نداده است.شهردار تهران حضور فناوري اطلاعات را در قرن 21 فرصت جديدي براي جهانيان دانست و افزود: ظهور پديده فناوري اطلاعات و ارتباطات در آغاز قرن 21، فرصت همزماني براي شروع در اين عرصه به تمامي كشورها داده است؛ اگر دير آغاز كنيم در اين مقطع تاريخي عقب خواهيم افتاد و اين عقبافتادگي فاصله سال نوري با ساير كشورها ايجاد ميكند.قاليباف تصريح كرد: اهميت توجه به اين موضوع قبل از اينكه براي متخصصان و انديشمندان مهم تلقي ميشود، براي مديران عالي و ارشد نظام حائز اهميت است كه مهمترين آسيب و موضوعي كه حوزه IT كشور با آن مواجه است نبود درك واقعي مديران از اين پديده است.وي افزود: اين در حالي است كه كشور داراي ظرفيتهاي نيروي انساني جوان و متعهدي است و مشكلات سيستم ساختار اداري و مديريتي كشور قابل تغيير و تحول نيست مگر با درك واقعي مديران از IT تا به اصلاح اين مجموعه بپردازند. به گفته وي امروز مهمترين چالش ما چالش مديريتي است و براي حل اين مشكل درك صحيح از فناوري اطلاعات چاره ساز است . شهردار تهران خاطرنشان كرد: اگر امروزه به دنبال بسط عدالت در جامعه هستيم، هيچ بستري مناسبتر از IT براي عدالت وجود ندارد. اگر بر اين باور باشيم كه هيچ كالايي ارزشمندتر از زمان نيست و هيچ بستري مانند فناوري اطلاعات اين كالاي با ارزش را تقويت نميكند، اگر امروزه ادعا داريم بيتالمال مسلمين را حفظ كنيم و هزينهها را كاهش دهيم آيا بستري جزء IT چنين قابليتي را فراهم ميآورد؟
وي ادامه داد: امروزه اگر دولتها شكل ميگيرند و در نظام مدعي هستند به كرامت انساني بپردازند، بستر فناوري اطلاعات ميتواند زمينه را براي حفظ كرامت انسانها فراهم آورد. قاليباف وظيفه دولتمردان را افزايش سطح آگاهي شهروندان و آموزش آنها دانست و افزود: مشاركت عمومي و دخالت مردم در تصميمگيريها و خدمترساني و سرويسدهي به آنها از شعارهاي ما مديران محسوب ميشود؛ اگر به دنبال اصلاح نظام ساختارها، شيوهها و رفتارهاي سازماني و فردي هستيم با سبك چهل سال گذشته موفق نخواهيم شد.وي گفت : براي حفظ كرامت انساني ، براي بالا بردن ميزان مشاركت همگاني و مشاركت عمومي و افزايش آگاهي هاي عمومي بستري جز فناوري اطلاعات سراغ نداريم و اصلاح رفتار هاي سازماني و فردي و اداري با آي تي امكان پذير است نه باسبك اداري 40 سال قبل . وي تصريح كرد: بستر فناوري اطلاعات منطبق با ارزشهاي ماست كه ما را از افراط و تفريط و نزاع دور ميكند. ما در دهه سوم به اين بستر نيازمنديم تا كارآمدي ما را به سمت كماليابي ببرد و كيفيت زندگي اجتماعي را ارتقاء بخشد. شهردار تهران تاكيد كرد: اگر اين باور به عنوان مدير شهر در مديران ما حضور داشته باشد كه كاهش هزينه و اصلاح ساختارها را در برنامه خود درج كردهاند، دغدغهاي براي گسترش پل، اتوبان، آسفالت و خدماتي از اين جنس نميماند؛ اين نگرانيها بايد در پنج يا شش دهه گذشته برطرف ميشد و امروزه توسعه فيزيكي و كالبدي به معناي كيفيت و ارتقاي كيفيت زندگي در سطح شهر نيست و فناوري اطلاعات ميتواند ارتقاء را با هزينه بسيار كم ايجاد كند و فضاي مجازي را براي همه شهروندان برقرار سازد.
وي گفت اي كاش در شوراي شهر در مورد اينها صحبت مي كرديم و ممكن است من تا حدي به آي تي اعتقاد داشته باشم اما جزيره اي عمل كردن چار ساز نيست ، آي تي بايد باور ملي شود . وي ضمن انتقاد به گزارش هاي صدا و سيما در ايام دهه فجر گفت : چرا بايد در مقايسه هايمان هنوز عملكردمان را رژيم منحوس پهلوي مقايسه كنيم ؟ اين يك قياس مع الفارق است تازه بعد از 30 سال !اين كوته نظري است ، بايد خودمان را حوزه جنوب غرب آسيا و با همسايگانمان و تهران را با 40 كلان شهر دنيا مقايسه كنيم .
وي افزود : هنوز وقتي صحبت از درآمد پايدار مي شود به قانون 57 سال پيش استناد مي شود در حالي كه اگر به آي تي توجه شود اتفاق عظيمي خواهد افتاد . بايد از نزاع هاي بي خاصيت سياسي و اداري خودداري كنيم و موقعيت منحصر به فرمان را درك كنيم و عقب افتادگي هايمان را جبران كنيم .
؛خدمات الكترونيكي، راهكاري براي توسعه شهرهاي بزرگ
سيدمهدي تشكري ، دبير علمي نخستين كنفرانس شهر الكترونيك در مراسم افتتاحيه اين كنفرانس خدمات الكترونيكي را راهكاري موثر براي توسعه شهرهاي بزرگ و شيوه مناسبي براي ارتقاء و كارآمدي مراكز دانست كه ميتواند به بهبود زندگي عمومي مردم و حكمراني خوب منجر شود.
وي با بيان اين مطلب و با اشاره به رشد و توسعه كلان شهرها در سالهاي اخير اظهار كرد: مسايلي از قبيل مزيت محيطي، دسترسي كالا و خدمات، تراكم ترافيك شهري، توجه مسوولان شهري را به راه حل خدمات راه دور جلب كرده است.
وي تصريح كرد: توجه جوامع دانش محور و سرعت تغييرات، نياز كلان شهرها است كه موضوع شهر الكترونيك و مفاهيم آن را در مديريت و اقتصاد شهري، خدماتي و آموزش الكترونيكي لحاظ كنند.
تشكري برگزاري كنفرانس شهر الكترونيك را تلاشي در تبيين چشماندازها، ضرورتها و راهكارهاي رفع مشكلات كلان شهر دانست و افزود: دستاوردهاي فناوري اطلاعات بررسي تاثيرات و رسالتهاي IT در جنبههاي مختلف زندگي جوامع امروزي شهري، به طرح موضوع كنفرانس و استقبال ويژه آن از سوي نهادهاي علمي و اجرايي و فعالان عرصه فناوري اطلاعات منجر شد و اين حمايت نشان از توجه به اهميت موضوع داشت.
دبير علمي كنفرانس ادامه داد: 350 مقاله علمي در اولين كنفرانس شهر الكترونيك ارائه شده، كميتههاي علمي با هفت گروه تكنولوژي زيرساختي تشكيل شده كه از ان جمله ميتوان به تكنولوژي زيرساخت خدمات الكترونيك، كميته زيرساخت مديريتي و تشكيلاتي، كميته زيرساخت اطلاعاتي و ارائه خدمات الكترونيكي همچنين كميته زيرساخت فرهنگي، كميته زيرساخت قوانين و مقررات، كميته زيرساخت ارتباطي ارائه خدمات و همچنين كميته زيرساخت تبيين استراتژي ارائه خدمات الكترونيكي اشاره كرد كه به بررسي و داوري دقيق مقالات و نشستها پرداختند و اميد است اين كنفرانس زمينه مناسب براي همانديشي و ارائه راهكاري براي رشد و توسعهي خدمات الكترونيكي فراهم آورد.
؛تحقق شهر الكترونيك در گرو مشاركت تمامي دستگاه ها
دكتر حميدرضا طيبي ، رئيس جهاد دانشگاهي و رييس نخستين كنفرانس بينالمللي شهر الكترونيك در اين همايش گفت : موضوع شهر الكترونيك يعني ارائه خدمات به شهروندان به صورت الكترونيكي كه به عنوان بهترين بستر براي توسعه فناوري اطلاعات با تمامي ابعاد وجودي و ملزومات تحقق آن، يك موضوع فرابخشي و فراسازماني است كه در گرو مشاركت و همگرايي تمامي دستگاههاي سياستگذاري، قانون گذاري، نظارتي، اجرايي و مراكز علمي و پژوهشي خواهد بود.
وي با اشاره به اهميت بهكارگيري فناوري اطلاعات و توسعه اقتصاد دانايي محور كه جزو اهداف چشمانداز 20 ساله و برنامه پنج ساله چهارم قرار گرفته است اظهار كرد: شناسايي و بهكارگيري اين فناوري ها در خدمت اركان اصلي كشور يك نياز استراتژيك محسوب ميشود. او ادامه داد: استفاده از فناوري اطلاعات و ارتباطات با برنامهريزي صحيح ميتواند بر بهبود توان رقابتي كشور، كاهش هزينههاي عملياتي سازمانهاي دولتي و خصوصي، امكان كنترل بر پيادهسازي سياستهاي دولتي و استفاده مطلوب از منابع به همراه ايجاد فرصتهاي برابر براي شهروندان مفيد و موثر واقع شود. وي انقلاب ديجيتالي و وب را از مهمترين وقايع تاريخ بشر دانست و افزود: اين انقلاب نه تنها شيوه كار و فعاليت، تحصيل، سرگرمي، فرآيندهاي اقتصادي و رفتارهاي اجتماعي را به شدت تحت تاثير قرار داده بلكه سريعتر از هر تغيير و تحول ديگر در سطح جهان گسترش يافته است؛ بستر اصلي اين انقلاب فناوري اطلاعات است، بديهي است كه بخش اعظمي از توسعه، مرهون بهكارگيري مناسب فناوري اطلاعات و ارتباطات است. طيبي با اشاره به حوزههاي مهم و تاثيرگذار IT گفت: از حوزههاي تاثيرگذار فناوري اطلاعات ميتوان به دولت الكترونيكي، شهر الكترونيكي، كسب و كار الكترونيكي، آموزش الكترونيكي و بهداشت الكترونيكي اشاره كرد. رييس جهاد دانشگاهي ضرورت ايجاد شهر الكترونيك را خدمترساني بهتر و سريعتر به شهروندان دانست و افزود: ضرورت ايجاد شهر الكترونيك براي بهبود كيفيت زندگي مردم، كاهش بروكراسي ارائه خدمات به آنها، ايجاد فرصتهاي برابر و افزايش مشاركت مردم در اداره شهر خواهد بود.؛ همچنين كاهش آلودگي هوا با كاهش ترافيك شهري به همراه صرفهجويي در وقت و انرژي از افزايش استفاده از اينترنت، ارتباط بهتر سازمانها و ارگانهاي مختلف شهري نشات ميگيرد.
او گفت: تحقق شهر الكترونيك به توسعهي منافع ملي و حفظ اقتدار ملي كمك ميكند؛ بهكارگيري اين تكنولوژي بايستي ضمن حفظ هويت ملي و فرهنگي و پاسداري از ارزشها و تامين و توسعه حقوق فردي و اجتماعي زمينههاي توسعه و عدالت اجتماعي را فراهم سازد. وي ادامه داد: برنامهريزي، طراحي و توسعه شهر الكترونيك در گرو شناخت علمي عرصههاي مختلف، شناخت الزامات، فرصتها، تهديدها، موانع و افقهاي پيش رو خواهد بود كه در تدوين چشمانداز و راهبردهاي مورد نياز اين حوزه نقش اساسي ايفا مينمايد و زمينههاي اين موضوع از شناخت آثار و پيامدهاي اقتصادي، فرهنگي، اجتماعي، سياسي و حقوقي ناشي از بهكارگيري و پيادهسازي شهر الكترونيك است تا ابعاد گسترده و پيچيده فني آن و تحولات ناشي از آنها در زوايا و لايههاي مختلف جامعه مانند ارتباطات متقابل مردم و حكومت، مردم با يكديگر و با دستگاهها و موسسات گوناگون از تنوع و اهميت بهسزايي برخوردار باشد كه همفكري و مشاركت جدي و مستمر متخصصان كارشناسان و مسوولان امر را در ايجاد يك حركت ملي ضروري ميسازد. به گفته وي فناوري اطلاعات و ارتباطات و مديريت آن نيز به عنوان يكي از زمينههاي اصلي فعاليتهاي علمي در چشمانداز و برنامه توسعهجهاد دانشگاهي ذكر شده است. طيبي ادامه داد: برگزاري كنفرانسها، همايشها و نشستهاي علمي و تخصصي در زمينهي شهر الكترونيك به صورت يك مديريت برنامهريزي شده و مستمر از عوامل موثر در ايجاد يك عزم و حركت ملي و ايجاد هم افزايي ميان بخشها و دستگاههاي اثرگذار و نيز بسترسازي مناسب فرهنگي ميباشد. وي شهرداري تهران را به عنوان يكي از موثرترين نهادهاي عمومي كشور كه در گسترهكلان شهر تهران فعاليت ميكند داراي نقشي الگوساز و پيشبرنده در برنامههاي توسعه شهري كشور دانست و گفت: كنفرانس شكل واقعي خود را با همكاري فعالان و حاميان علمي دستگاهها و سازمانهاي دولتي موسسات و دانشگاهها پيدا كرد.
؛زندگي آسان در شهر مجازي
؛دكتر سعيدرضا عاملي عضو هيئت علمي گروه ارتباطات دانشگاه تهران، در مقاله خود بر دو فضايي شدن تأكيد كرد و گفت: در فضاي مجازي مفهوم زمان از بين مي رود و ابديت زماني و رابطه غايب با غايب مطرح مي شود. وي افزود: با اجراي پروژه هاي شهر الكترونيك، ٣ اصل اساسي يعني بهره وري فراگير، خدمات موثر و زندگي آسان در شهر تحقق پيدا مي كند. وي گفت: معني واقعي زندگي انسان در شهر الكترونيك است و نه شهر فعلي.چرا كه صبح زود از خانه بيرون آمدن و بازگشتن در آخر شب با اعصاب خرد شده ناشي از ترافيك، آلودگي هوا و خستگي كار، اسمش زندگي نيست. وي افزود: امروزه رايانه ها در ابعاد نانو يعني ١٠ به توان منهاي ٩ كار مي كند؛ يعني يك ميليارديم ابعاد معمولي. درحالي كه در ابتداي اختراع رايانه، وقتي ٥ هزار ترانزيستور رايانه مركزي فيلادلفيا روشن مي شد، كل برق شهر ضعيف مي شد. دكتر عاملي با مقايسه شهرهاي الكترونيك دبي، سنگاپور و ويرجينيا گفت: امروزه ٢ مدل در شهرسازي الكترونيكي و مجازي مطرح است، يكي مدل تأسيسي يعني يك شهر الكترونيك را از صفر بسازيم و ديگري مدل تكميلي يعني ساختارهاي شهر فعلي را تقويت كنيم.
؛مراسم اختتاميه
در مراسم اختتاميه همايش نيز قاليباف و رياضي سخنراني كردند . قاليباف در اين سخنراني متعهد شد اگر در پايان كنفرانس جمعبندي روشني حاصل شود، به عنوان مدير شهر، اين نتايج را در شهر تهران پيادهسازي كند. وي افزود: مجموعه برج ميلاد بايد مركز IT كشور باشد و اصرار براي برگزاري اين كنفرانس در مكان برج ميلاد به همين دليل بود. وي تاكيد كرد: اميد است جمعبندي در تحقيقات راهبردي، كميته مربوط به IT شهرداري را در اجرا ياري كند. ما در شهرداري براي تحقيقات احترام قائل هستيم و اميدواريم كه اين مطالعات و تحقيقات در اتاقهايي بايگاني بياستفاده نمانند. مديران اجرايي در خدمت اجرا هستند و بسترسازي مطالعات شما را آمادهسازي اجرايي ميكنند.
مهندس عبدالمجيد رياضي ، معاون فناوري اطلاعات وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات نيز در اين مراسسم گفت : شهرداري و شوراي شهر، نقشآفرينان متولي در امر شهر الكترونيك هستند و جهاد دانشگاهي با داشتن روحيه جهادي به عنوان مرجع علمي و آكادميك براي به ثمر رسيدن اين مهم، پشتيبان اصلي است. وي هدف وزارت ICT در اين كنفرانس را يافتن يك نهاد علمي آكادميك به عنوان پشتوانه شهر الكترونيك دانست و اظهار داشت : هدف راهبردي از اين كنفرانس ايجاد پشتوانهاي علمي و آكادميك است كه منابع انساني فعال را شناسايي و دانش و فناوري لازم را توليد كند تا شبكه علمي و كاربردي در اين زمينه شكل گيرد. وي افزود: آنچه به عنوان معيار و الگوي شهر اكترونيك بايد در نظر گرفته شود در گام اول سند چشمانداز 20 ساله كشور و گام بعدي سند راهبردي نظام جامع IT مصوب هيات دولت است. همچنين مطالعات تطبيقي استفاده از تجارب و بوميسازي و توسعهي ظرفيتها از جمله معيارهاست. وي تاكيد كرد: آغاز هر كاري در نظام جمهوري اسلامي ايران بايد در راستاي چشمانداز باشد كه سند بالادستي محسوب ميشود و نبايد آن را فراموش كرد و خارج از اين حوزه گام برداشت. نظام جامع فناوري اطلاعات كشور با 22 هزار ساعت كار كارشناسي و تخصصي تدوين شده و به تصويب هيات دولت رسيده است. در اين سند به تمام مباحث اشاره شده است اما آيا نبايد آن را به عنوان سند بالادستي در ارزيابي زيرساختها و ارايه مدلهاي شهر الكترونيك مدنظر قرار داد؟
رياضي به هفت حوزه استراتژيك در نظام جامع IT كشور به عنوان اركان اصلي توسعه IT كشور اشاره كرد و گفت: قطعا ايجاد شهر الكترونيك خارج از اين هفت حوزه نخواهد بود. يكي از الزامات اصلي براي دستيابي موفقيت در هر زمينه توجه به سند بالادستي است. اين سند به صورت كتاب چاپ شده و علاقهمندان ميتوانند از آدرس e-cities@iran.ir آن را درخواست كنند.
وي گفت : فناوري اطلاعات آمده تا زندگي را از پيچيدگي به سادگي مبدل كند؛ اما IT در كشور سياسي شده است و رفتارهاي سياسي باعث شد تا اين فناوري و ابزار پيشرفت، آسيب ببيند؛ در غيراين صورت IT با سابقهي 10 سال تحت عنوان انفورماتيك در چهار سند راهبردي و هفت حوزهي استراتژيك مطرح شده است. وي در پايان به معرفي شهروند ايران اسلامي پرداخت و افزود: بايد به بحث يك شهروند الكترونيك همراه با ارزشهاي ايراني و اسلامي پرداخته شود. هر حوزهي استراتژيك يك هدف استراتژيك دارد كه اين هدف راهبردهاي خاص خود را در بردارد. ما در كشور 29 راهبرد داريم كه هر كدام 133 راهكار دارند اين آمار در تاريخ 5/10/86 به تصويب رسيده است.
؛در حاشيه همايش
؛" در زير برج ميلاد و در سالن همايش بين المللي شهر الكترونيك، تلفن هاي همراه آنتن نمي داد!
" هيچ دستگاه نمابري در كل ساختمان و حتي بيرون از آن در كانكس هاي شركت هاي خدماتي، براي استفاده خبرنگاران وجود نداشت و بخش مخصوص خبرنگاران حتي يك خط تلفن هم نداشت!
" به دليل افتتاح نشدن برج ميلاد و بارندگي هاي اخير، محوطه اطراف همايش بسيار گل آلود بود و شركت كنندگان همايش از وسط كارگاه ها عبور مي كردند.
February 23, 2008 10:41 AM
|
TrackBack